2015年度我市旅游工作的指导思想是：认真贯彻落实党中央十八届四中全会精神、国务院《关于加快发展旅游业的意见》、省委省政府《关于推进旅游强省建设的意见》和市委、市政府《关于深化改革创新加快旅游发展的意见》的有关文件精神，以科学发展观为统领，牢固树立“政府主导、企业主体、市场运作”理念，以“推动旅游强市建设”为中心，策应“2015年美丽中国－丝绸之路旅游年”主题，以市场开拓、项目建设、资源整合、品牌创建、政策扶持、服务提升和改进作风为重点，着力打造旅游目的地，增强吸引力；着力打造旅游集散地，增强辐射力；着力打造旅游消费地，增强竞争力，努力实现全市旅游经济稳步、持续、较快发展。
总体目标是：全面推进旅游强市建设，完成《＜关于深化改革创新加快旅游发展的意见＞任务分工方案》各项任务，保持旅游经济全省龙头位置，确保全年旅游接待总人数、旅游总收入双双实现20%以上增长。
1、贯彻落实《意见》，全面推进旅游强市建设。
落实完成《＜关于深化改革创新加快旅游发展的意见＞任务分工方案》任务，发挥市旅发委的综合协调职能，积极加强与责任单位、各县市区的联动配合，加大调度、强化责任督导，力争使《意见》的目标任务能实实在在的贯彻落实。高位推进旅游产业集群建设，按照创意新颖、主题突出、品牌响亮、产品丰富的原则，推进庐山旅游产业集群、庐山西海旅游产业集群、浔阳古城文化旅游产业集群、星子旅游产业集群、共青城旅游产业集群建设。推进旅游与文化、工业、生态、城镇化大融合发展，充分利用九江的古色、红色、绿色、本色等文化资源，大力推进景区特色文化资源开发、文化演艺项目开发、古镇（村）旅游开发、主题旅游商品开发、文化景观建设等“五大示范工程”。
2、科学合理规划，优化旅游产业发展规划体系。
完成《九江市旅游产业创新发展规划》、《庐山西海片区旅游总体规划》等旅游规划的编制，完善各县（市、区）旅游发展总体规划和各重点景区规划。严格落实规划，充分发挥规划的引领作用，整体布局、合理开发，科学引领旅游项目落地和建设，按照“山上山下联动，城里城外融合，全市一盘棋”方针统一整合旅游资源。
3、坚持整体营销，扩大九江旅游影响力和美誉度。
一是坚持“高、大、上”宣传营销。继续在央视《新闻联播》、《午间新闻》和《天气预报》、江西卫视黄金档播出九江整体形象广告；持续在高端媒体平台、知名旅游网站和交通枢纽地带广告载体上投放九江旅游广告进行宣传促销。二是加强旅游客源市场的拓展。强化北、上、广、港澳等传统主要客源市场的营销；抢抓韩国、台湾市场，推出有针对性的专项旅游产品，组织参加省各类的赴韩国、台湾宣传推介活动。组织赴俄罗斯、美国、澳大利亚等新兴境外客源市场开展推介活动。三是针对长江经济带城市，做好旅游宣传推介，利用好九江的节点位置和长江经济带便利交通条件，将游客引入九江。
4、狠抓项目建设，完善旅游服务配套设施。
推进中信庐山西海国际生态旅游区、庐山西海国际养生中心、泰国风情度假村、华夏国际养生中心、归宗景区、庐山花海-青铜小镇、庐山缆车等重大旅游项目建设；抓好琵琶亭景区、八里湖滨湖公园等城区旅游项目建设；同时加快推进星子庐山古镇、修水竹坪水乡、德安万家岭战役影视基地、九江县赤湖山岛开发项目等规划旅游项目的落户启动。加快永修永吴旅游公路、德安义门陈旅游公路、九江县赛城湖跨湖大桥等旅游基础设施的建设步伐；推进石钟山游客服务中心、武宁宋溪游客集散中心等旅游服务设施项目的建设步伐。
5、加大品牌创建，提高旅游标准化建设水平。
一是加大品牌创建。推进庐山西海创评国家5A级景区工程；打造“全国教材经典课文景观基地”的品牌；推进星子县“全国旅游百强”县和武宁县“全国最美县城”建设；推进相关县市区旅游强县建设；二是加强旅游标准化建设。做好全市各景区创评国家A级旅游景区服务工作，加强旅游饭店、旅行社、农家旅馆、导游员创星和乡村旅游示范点评A工作，开展乡村旅游精品项目的培育，推进乡村旅游名、品牌建设。完善高速公路、城区和市域范围内主干道旅游交通标识标牌。
6、强化市场监管，提升行业服务和管理水平。
一是加强旅游从业人员的业务培训，着力提升旅游企业管理者的素质和旅游从业人员的服务水平。二是规范行业管理。编写新版九江导游词，完善导游人员准入、考核和退出机制。推进和完善旅行社、旅游饭店星级评定工作，提升旅行社、星级旅游饭店管理服务。完善星级农家旅馆及A级乡村旅游示范点的管理体制，规范其经营行为。三是坚持依法行政，大力整顿旅游市场秩序。全面贯彻《旅游法》，建立健全长效市场监管机制，联合相关部门、单位深入开展整顿和规范旅游市场秩序工作，实现旅游执法和投诉受理“全天候”和“全覆盖”。做好旅游安全工作，确保无重大旅游安全事故发生。
7、打造智慧旅游，推进旅游数字化、智能化。
按照建设“智慧九江”的总体要求，积极推进我市“智慧旅游”应用体系建设。整合电信、移动、联通等通讯、网络运营商的力量，利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心。积极引导旅游电子商务发展，扶持企业开展网络营销。加快旅游行业管理机制与运行方式的创新，建设和完善九江旅游资源数据库。
